军方与政方，从来都存在一定的竞争，各自都想掌握更多的国家资源。文官贪名，武官贪功。像夫蒙令卿虽然也在诉苦，但其动机与州县官府并不相同，更主要的还是作为军镇，有些不忿于安西四镇享有更多的资源，希望能够为河源军争取一定的待遇。

　　可如果民众庸役免除，这所影响到的是整个边军体系，自然还是要强调一下。

　　李潼闻言后便微笑道：“吐蕃凶恶，我大唐士民俱受困扰，多感疲敝。陇边诸胡，能无贡献？此前除微薄土贡之外，诸胡部尚有傍城助军的职责。可胡卒胆怯羸弱，不堪使用，若非如此，安西又何必重兵镇之？既不能披甲为战，那索性为奴为婢。诸州官府各自括胡为吏，生口充用，可补庸力不及。”

　　不给胡人太优渥的生存空间，这是李潼在针对边事问题上的一大思路。此前大唐征服诸夷投入那么大，但对战争红利的开发却不够细致具体。现在既然崛起新的边患，自然没有让唐军顶在前边拼命，胡虏龟缩于后安心发展的道理。

　　诚然，胡人所组成的城傍武装是大唐控制边地的一大助力。但胡人战斗力普遍不高、或者说立场不够坚定，这也是一个普遍的事实。

　　特别是在安西四镇的得失方面，这个问题体现的尤为明显。从大非川之战前夕，围绕安西四镇，吐蕃与大唐针对西域霸权展开了争夺。

　　四镇几次易主，两国都是客军作战，在这种角逐的过程中，这些西域诸胡便也逐渐意识到他们对两国胜负拥有着不弱的影响力，继而便因此滋生骄心，不乏人打着左右逢源的念头。

　　早年朝廷决定放弃四镇，依靠西域本地胡人来抵抗吐蕃的入寇。结果这些胡人根本不足用，除了带路党之外，剩下的都被打得抱头鼠窜、纳头便拜。

　　既然如此，那不妨把四镇驻军的压力转移一部分在这些胡人身上。所以李潼又继续说道：“诸胡州府，依其大小，各置吏户，随征调用，一年三番。三番俱不足数，即撤其州府，收其土地、牧场！”

　　此言一出，在场众人又是变色，甚至就连首先诉苦的段达都忍不住说道：“贞观旧制，推尚宽大。显庆以来，用役渐繁，滋生突厥复逆。如今吐蕃狼视于畔，抱戈待攻，一旦诸胡不能恭役，滋生内乱，恐怕……”

　　“敢于滋乱者，诛其族、绝其种！”

　　李潼闻言后便冷笑道，接着他又正色说道：“诸位，凡所用事，随时就宜才是当然之法。方今世道，先有所施，遂有所得。故制或美于当时，但却并不宜于当下！”

　　贞观时期，大唐立国未久，正需要积极扩大影响力，以自身为中心建立起区域秩序。一手大棒，一手萝卜，只要周边诸胡肯俯首听话，基本不会赶尽杀绝，这一策略也极大的促进了以

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