将吕宋还给当地土著,以显中国宽容大度之风。
这些议员的建议,表面上是反对在吕宋建首,但在骨子里,其实是不赞同商毅建立的鼓励发展工商业,全面走向海洋、加强海外贸易的国策,当然在这个时侯,任何一个议员都不敢对商毅建立的国策提出质疑,因为商人己经取得相当的政治地位,而工商业也成立中国的基础产业。
但这种观点立刻遭到了不少人的反对,因为就在新年以前,在商毅回国的时候,吕宋总督张庚秋也组织了一个游说团,跟随商毅一起回到中国,进行公关,在议员当中宣传吕宋建省的主张,因此在舆论上也都作好足够的铺垫。
在帝国的第一届议会并不是全国各省都产生的议员,而是绝大部份都来自于东南沿海的省份,大多数议员的背后,都有工商阶层的背景,有些本身就是商人。而东南沿海地区的商人,和海外贸易都有着千丝万缕的联系,而且由于中国近几年来,中国也提出保护海外商人利益、保护中国的海外贸易,也对中国商人打了一针强心剂,因此在对外的态度上,也比以前强硬得多。
而且商人都是重视利益,对于他们来说,中国在南洋的势力越大越好,这样商人在海外也就越安全。毕竟许老资历商人对十几年前自已在海外经商的种种艰苦、受气、刁难的经历都还记忆犹新,他们当然都知道,在吕宋建省,显然对于中国的对外贸易,以及保障中国商人在海外的利益都具有重大的作用。因此也形成了一股赞同吕宋建省的舆论力量,而这股力量,要远远大于反对的声音。
而这种舆论力量,自然也影响到了许多的议员的情绪。因此在众议员的讨论完毕之后,国会也立刻进行投票表决,最终在参众两院都是以多数赞同票数,通过了在吕宋建省的提案。而提案通过之后,南京的工商届也是一片欢腾,庆贺吕宋建省成功。
当然国会的表决结果,也让许多**失所望,因此批评国会决议,甚致批评阁提出这次提案的声音也有不少。不过国会投票决定之后,也就成为政府的法令,这个时候再怎么反对也是没有用的,而且反对的声音也并非主流。因此内阁也根本没有理睬这些声音,而是立刻着手,在吕宋建立行政系统。
首先确定,吕宋省的地区包括吕宋岛及附属岛屿、棉兰老岛、苏禄群岛和巴拉望岛等地,并将吕宋划分成五个府,十三个县,首府设在马尼拉,省长仍然由张庚秋出任,而吕宋省的第一批地方官员都在吕宋岛本地定居的华人中挑选,张庚秋向内阁提交名单,当然也要求张庚秋马上赶到南京来,领取官印、并且向内阁说明在吕宋建立行政系统的计划。
当然外事并不止只有吕宋建省,同时对还有外蒙额尔喀部的归复安置问题,对于额尔喀部的处理问题,其实在新年以前,商毅就己经做出了决议,还是取清廷建立的盟旗制度。
因此内阁经过了讨论之后,也作出了提案,将额尔喀部分为土谢图汗部盟、车臣汗部盟、扎萨克图汗盟、赛因诺颜部盟,各盟都奉中国为主,并划定自己的放牧范围,不得无故越界。在每盟之下,再设若干旗。当然在俱体的旗数设制,各旗人员、各旗颌地,还是要和各盟进行协商,不过每盟以内,至少要分出十个旗中。盟旗建之后,各盟旗都各居其地,不得争端。
对于额尔喀部的归复安置问题,国会的争议并不大,因此很快就在参众两院都得到了通过,也有多少的反对的声音。但无论怎样,在国会通过之后,外蒙和吕宋也都正式并入到中国的领土中,这样一来,中国在海上和陆上的领土,也都大大的扩张了一步。
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